一、全過程工程咨詢介紹及政策支持

（一）、全過程工程咨詢：建設單位（或投資方）根據工程項目特點和自身需求，將項目建議書、可行性研究報告編制、項目實施總體策劃、報批報建管理、合約管理、勘察管理、規劃及設計、設計優化、工程監理、招標代理、造價控制、驗收移交、配合審計等全部或部份業務一并委托給一個全過程咨詢企業。

（二）、政策支持：

1、《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）

著重提出：鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采取聯合經營、并購重組等方式發展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業。制定全過程工程咨詢服務技術標準和合同范本。政府投資工程應帶頭推行全過程工程咨詢，鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務。在民用建筑項目中，充分發揮建筑師的主導作用，鼓勵提供全過程工程咨詢服務。

2、《住房城鄉建設部建筑市場監管司2017年工作要點》

提出：試點開展全過程工程咨詢服務模式，積極培育全過程工程咨詢企業，鼓勵建設項目實行全過程工程咨詢服務。總結和推廣試點經驗，推進企業在民用建筑項目提供項目策劃、技術顧問咨詢、建筑設計、施工指導監督和后期跟蹤等全過程服務。出臺《關于促進工程監理行業轉型升級創新發展的意見》，提出監理行業轉型升級改革措施。

3、《住房和城鄉建設部建筑市場監管司關于征求推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見（征求意見稿）和建設工程咨詢服務合同示范文本（征求意見稿）意見的函》建市監函[2018]9號

著重提出：（1）培育全過程工程咨詢市場；（2）建立全過程工程咨詢管理機制；（3）提升工程咨詢企業全過程工程咨詢的能力和水平；（4）建立全過程工程咨詢服務技術標準和合同體系。

4、國家發展改革委住房城鄉建設部關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見（發改投資規〔2019〕515號）

提出：以投資決策綜合性咨詢促進投資決策科學化（大力提升投資決策綜合性咨詢水平，規范投資決策綜合性咨詢服務方式，充分發揮投資決策綜合性咨詢在促進投資高質量發展和投資審批制度改革中的支撐作用，政府投資項目要優先開展綜合性咨詢）

以全過程咨詢推動完善工程建設組織模式（以工程建設環節為重點推進全過程咨詢，探索工程建設全過程咨詢服務實施方式，促進工程建設全過程咨詢服務發展，明確工程建設全過程咨詢服務人員要求）

鼓勵多種形式的全過程工程咨詢服務市場化發展（鼓勵多種形式全過程工程咨詢服務模式，創新咨詢單位和人員管理方式，引導全過程工程咨詢服務健康發展）

優化全過程工程咨詢服務市場環境（建立全過程工程咨詢服務技術標準和合同體系，完善全過程工程咨詢服務酬金計取方式，建立全過程工程咨詢服務管理體系，加強咨詢人才隊伍建設和國際交流）

強化保障措施（加強組織領導，推動示范引領，加強政府監管和行業自律）